水十条究竟包含哪些内容的五大猜想

作为环保部今年的最重要的工作之一，“水十条”的颁布一直牵动着业界的神经。这项总投资超过2万亿的计划草案已经上报国务院审议，具体的颁布时间预计就在本月中旬。我们不妨猜想一下，“水十条”中究竟会包含哪些内容呢?

猜想一：水的“污染防治”放首要位置

在我国，污水主要包含以下几种形态：

我国工业废水重复利用率不足30%，国务院发布的《循环经济发展战略及近期行动计划》要求到2015年，工业水重复利用率至少提高4.2个百分点。随着环保事件催化及标准趋严，工业废水治理有望成为《水污染防治行动计划》核心。

市政污水产业升级，水价改革加速再生水步伐。城镇污水新建增速有望趋缓，环保提标驱动产业改造升级。

农村水市场未来5年有望爆发。我国农村污水处理发展滞后，目前仅9%的行政村具备处理设施。外加资金短缺、管网设施落后和监管难度大，已投运污水处理厂负荷率低，出水水质难达标。

猜想二：主体思路抓两头、带中间

一头是抓好饮用水水源地等水质比较好水体的水质保障工作，保证水质不下降、不退化。另一头就是要针对已经严重污染的劣V类水体，尤其是影响群众多、公众关注度高的黑臭水体，要下决心来治理好，大幅减少甚至消灭掉。通过这两头来带动中间一般水体的水污染防治工作。

猜想三：具体污染治理措施

“水十条”将分清洁生产、清洁城市和清洁乡村三层次落实，意即工业、市政和农村多领域分类推进。污水处理厂执行的主要污染物排放标准，将由现在的二级排放标准到“十二五”末提高到一级B标准，部分地区须提高到一级A或更高标准。

猜想四：不会“一刀切”提标污水处理厂

“水十条”应该不会“一刀切”要求现有污水处理厂统一提标至一级B甚至更高的一级A标准。因为标准每提高一个等级，就意味着地方政府尤其是排污企业治污成本的提高。而且，即便污水处理厂出水水质达标，最终也可能并不意味着整个流域污染情况就会改善。

猜想五：城市水体治污技术路线

在“水十条”所涵盖的“清洁城市”篇章中，“推广应用高性能膜处理技术”有望写进“城市水体治污技术路线”相关段落中，而这也预示着膜法工艺在污水处理市场的春天将全面开启。